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工夫:2016-2-16 8:09:08  作者:小于  滥觞:沈阳市政府网站  检察:143  批评:0
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沈阳市人民政府关于印发沈阳市发展规划(2015-2020年)的告诉
沈政发〔2015〕48号
    稿源: 市政府办公厅  2015-11-19 16:39
 

各区、县(市)人民政府,市政府各部门,各直属单位:

《沈阳市发展规划(2015-2020年)》业经市政府第十九届28次常务审议经由过程,现印发给你们,请结合实际,当真贯彻落实。

  沈阳市人民政府

  2015年11月13日

(此件公然公布)

  沈阳市发展规划(2015-2020年)

  一、沈阳市开展近况与特性

  (一)买卖快速增长。2014年,沈阳市交易额达1500亿元,同比增加21%;沈阳市淘宝网活泼买家210万人,同比增加114%;沈阳市民在淘宝网消耗总额为135亿元,同比增加55%;活泼卖家数目5万人,同比增加75%;销售总额为73亿元,同比增加39%,沈阳市曾经成为东北地区网购群体最多、买卖量最大的都会。

  (二)平台企业较快开展。今朝,全市自力运营的第三方平台企业共有100多家。此中,京东商城、苏宁易购、铛铛网等外地企业及复兴云购、网上兴盛、贸易城、大悦城、金宝台二手车市场等外乡电商企业开端成为全市财产开展的主要支持力气。沈阳京东世纪贸易有限公司、沈阳神州数码有限公司等10家运营企业被评为省树模企业。

  (三)物流系统建立有所打破。全市物流配送及仓储企业浩瀚,业态较为完好,服务才能和笼盖范畴均有较着提拔。都会货的、邮政EMS、顺丰快递等物流运输企业创立都会配送网络系统,提高物流“最后一公里”的投递服从;普洛斯、百利威、安博、嘉民等仓储企业为企业供给当代仓储物流整合计划;全市已得到快递业务运营许可证的企业89家,今朝市内已实现收寄、派送无盲区。

  (四)使用日渐普遍。全市使用企业(项目)数目不竭增加、散布行业愈加普遍。已成为企业运营和社会管理的须要手腕。今朝,全市33万家工商企业中使用企业5万家,占总数的15%,重点散布在产业、农业、商贸畅通业、物流业、银行保险业、信息研发业、通讯业、医疗业、大众服务业、社区服务以及各类缴费等范畴。

  专栏1:沈阳市各行业使用状况

  1、产业范畴。据不完全查询拜访统计,2014年沈阳工业企业使用率为42.85%,大型龙头骨干企业为54.4%。大型骨干企业遍及成立了本人的官方网站,开端建立具有专业特征和综合服务功用的平台,并逐渐实现由B2B向B2C模式的改变。基于互联网、云计较、大数据等新技术的平台也逐渐成立和完美,如东软集团、辽宁前锋的云计较、云服务平台等。

  2、商贸流通领域。重点商贸企业及市场正在放慢促进使用与开展。沈阳复兴大厦、兴盛大家庭等传统畅通企业依托线下资源优势展开,实现线上线下资本互补和使用协同;五爱市场、南塔鞋城等传统批发市场已成立网上营销平台,中街商贸服务业会聚区搭建了聪慧中街商圈平台,打造交融线上线下模式的聪慧商圈。

  3、农业范畴。乡村模式显现多样化开展,B2B、B2C、C2C等模式在沈阳市乡村中都有所使用。沈阳地产的北虫草、寒富苹果、苏子叶等特征农产品在阿里巴巴等平台上遭到各地采购商的喜爱;榆园酸菜、绿丰肉串等当地名牌产物在淘宝网上脱销不衰。此中,农产品深加工行业的禾丰牧业成立了集物料查询、定单处置、银行付出和背景管理于一体的电商平台,2014年实现贩卖定单月平均4万余笔,网络销售收入到达61亿元。

  4、大众服务范畴。沈阳“盛京通”卡不只具有同时刷公交、地铁和小额付出的功用,并且开辟了手机付出功用;东软熙康、沈阳蓝卡、金程同达等安康管理服务项目应用技术手腕,创立医疗与养老协作的新模式。

  (五)会萃区建立效果明显。2012年商务部正式授与沈阳浑南产业园为天下首批国家级树模基地,今朝该基地已引进及相干服务型企业超百家。2015年,沈阳永安新城产业园区被商务部确认为第二批国度树模基地之一。同时,皇姑区、大东区别离在中海寰宇全国、东中街龙之梦亚太城主动打造产业园(大厦),吸引大量海内及相干企业入驻,已开端构成会萃效应。

  二、沈阳市开展情况阐发

  (一)优势。

  1、区位优势较着。沈阳作为东北地区最大的商贸物流中心城市,具有开展优良的区位优势。沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心,是东北地区最大的中心城市,具有主要的战略地位;沈阳具有东北地区最大的民用航空港,天下最大的铁路编组站和天下最高等级的“两环八射一过境”高速公路网,是我国通向东北亚、毗连欧亚大陆桥的主要流派。

  2、财产根底薄弱。沈阳产业根底薄弱,今朝产业门类已达142个,范围以上工业企业4300余家。同时,辽宁省是我国次要农业区和商品粮基地,盛产水稻、玉米、苹果、白梨、花生等食粮、油料和生果作物。五爱市场是东北亚经济圈和环渤海经济圈最大的流转型轻工产品交易中心,具有15万家商户,2014年景交额396亿元;周边地域包罗葫芦岛泳装生产基地,佟二堡皮装消费贩卖基地等,也将为沈阳市开展供给宽广的生长空间。

  3、会聚效应闪现。浑北国家树模基地成为东北地区抢先的专业园区。沈阳永安新城于本年获批第二批国度树模基地。沈阳寰宇产业园、龙之梦大厦、和平区时期大厦等会聚区开展优良,会萃效应凸显。

  4、人力资源丰富。沈阳市具有薄弱的科研、教诲资本,今朝有东北大学、辽宁大学等一般高等院校44所,大多数院校都设立了计算机和软件相干专业,特别是东北大学在计算机与软件范畴有着天下抢先的教研才能与人才培养才能;软件产业实力雄厚,东软IT、华信诺尔人材实训基地等可为开展所需的软件和信息技术服务人材供给保障。

  5、政策情况优良。近年来,沈阳市委、市政府高度正视的开展,进一步加大开展的搀扶力度,出台了一系列增进政策,包罗《沈阳市增进开展的若干步伐》、《关于进一步增进软件服务业开展若干政策措施的告诉》、《沈阳浑北国家树模基地优惠政策》、《沈阳市东陵区(浑南新区)财产开展专项资金管理办法》等,鼓舞搀扶全市财产的开展。

  (二)劣势。

  1、焦点财产使用较为单薄。相对兴旺都会,沈阳市行业使用程度不高,范围以上企业使用率不敷60%,中小企业不敷15%;农业使用程度有待提高;全市105个交易额过亿元的商品交易市场中,只要20多个商品交易市场展开了。

  2、企业规模较小。固然近年来沈阳市企业数量逐渐增加,但遍及存在范围较小、实力较弱、运营稳定性不敷等成绩,缺少有行业影响力和动员感化的龙头企业,外乡平台企业竞争力相对较弱。

  3、人材缺少。人材成绩已成为制约沈阳市开展的主要瓶颈。今朝沈阳虽已具有一批低级人材,但具有运营计划、品牌营销、IT体系布置、数据阐发发掘等专业技能的高端人材和复合型人材却十分匮乏,很多企业都存在大量人材缺口。

  4、政策针对性有待提高。近年来沈阳市高度正视的开展,主动订定和出台了相干政策法规撑持财产开展,但对的鼓舞搀扶政策尚不体系,政策的针对性和搀扶力度有待增强。

  (三)机缘。

  1、财产加快规划为二三线都会供给了优良的开展机缘。当前我国财产正处于产业布局构成和调解的关键时期。一些次要的平台商正向区位条件、情况政策有比力优势的二三线都会转移,这将为沈阳开展,吸引龙头企业落户全市缔造有益机会。

  2、胜利当选国度树模都会将进一步提拔都会影响力。已成为国度战略性新兴产业,国度有关部门高度正视,开展变革委、商务部等部委连续展开了树模都会、树模基地创立及树模企业评比等活动。2014年沈阳市胜利当选国度树模都会,为进一步提拔综合实力和影响力供给了优良机缘。

  3、沈阳市获批天下体系促进片面立异变革实验地区将进一步拓展开展空间。本年9月,国务院正式肯定京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳成为立异变革实验地区,沈阳将担当起立异变革重担,在放慢动员东北老工业基地片面复兴,促进信息化和工业化互相交融方面获得新打破,将成为沈阳市开展的微弱需求。

  4、落实“互联网+”行动计划为沈阳供给更大舞台。“互联网+”行动计划将重点增进以云计较、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与当代制造业、生产性服务业等的交融立异,开展强大新兴业态,沈阳传统制造业、畅通业等在落实“互联网+”行动计划历程中,势必对服务业提出更多需求。

  (四)应战。

  1、与传统产业交融开展的应战。传统产业起首需求面临带来的渠道应战,如何应对线上与线下的渠道抵触,实现电商和店商的交融开展,当局如安在开展的同时,主动指导传统畅通财产、产业等转型晋级,都将是沈阳开展历程中需求处理的主要成绩。

  2、各地合作剧烈的应战。当前全国各地都非常重视开展,纷繁建立园区、基地吸引企业入驻,并出台了相干优惠政策予以大力支持,各地合作剧烈,为沈阳市开展带来应战。

  3、开展政策打破的应战。作为新兴产业,现有的法例系统和行政管理制度已难以顺应其开展的需求,沈阳需求克制诸多政策性停滞来为我市开展缔造优良的政策情况,这将成为沈阳开展的主要应战。

  三、指导思想、原则与目的

  (一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,片面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会肉体,环绕沈阳市的都会开展目的,以创立“国度树模都会”和“国度树模基地”为契机,安身配备制造、农业、商贸畅通、民生服务等焦点财产和次要范畴使用需求,主动落实“互联网+”行动计划,操纵鞭策沈阳市财产结构调整和优化晋级,实现沈阳市逾越式开展,动员老工业基地片面复兴。

  (二)开展原则。

  1、鼓舞使用分离财产搀扶。鼓舞企业环绕产业链各环节深入开展活动,鼎力提倡主辅别离,指导企业聚焦在本身焦点竞争能力的培养;同时,大力发展服务财产,鞭策使用技术创新和模式立异,以服务带使用,以财产促开展。

  2、市场运作分离当局指导。充分发挥当局的政策指导和组织协调感化,凸起企业在使用立异开展中的主体职位,鼓舞企业加大信息化投入,强化当局在财产计划、政策指导、配套情况、企业服务、市场监管等方面感化,环绕开展使用的枢纽成绩和重点环节,以重点行业、重点企业为突破口,经由过程典范树模推行,增进的使用提高。

  3、凸起优势分离全面发展。环绕沈阳市在配备制造业、农业及商贸畅通等优势产业及地区中心城市的民生服务需求,阐扬区位、物流、政策、人材等资本潜伏优势,找准开展目的定位和动力机制。同时,分离建立国度中心城市、先辈配备制造业基地、生态宜居之都的开展目的要求,放慢促进全面发展,提拔全市团体开展程度。

  (三)开展目的。

  1、总体目标。到2020年,根本构成一个以服务业为优势产业、以制造业使用为次要特征、涵盖社会生产和民生服务全范畴的财产开展系统,开展情况较着优化,大众服务体系趋于健全,使用根本提高,在增进经济结构调解和财产转型,打造经济发展新动力方面阐扬主要的支持感化。沈阳市成为我国东北地区研发与立异中心、物流与分拨中心、运营与结算中心和服务业会萃中心,经济的辐射动员效应较着,具有沈阳特征的国度树模都会和国度树模基地建立获得较着效果。

  2、详细目的。

  ——近期目的(到2017年)

  (1)财产范围不竭扩大。到2017年,交易额到达3000亿元,年均增速到达30%以上;网络零售交易额到达600亿元,年均增速到达35%以上。

  (2)使用提高深化。全市使用普及率超越80%,企业网上采购销售额年均增加20%以上,大型企业供给链使用到达90%以上。

  (3)服务业逾越式开展。服务业支出500亿元,年均增加20%以上;累计吸引50家以上国际知名电商地区总部或分支机构落户,搀扶50家以上沈阳外乡综合性和行业电商企业发展。

  (4)人才培养系统开端构成。开端构成产业链人才培养系统,从业人员到达50万人以上,直接动员失业300万人。

  (5)开展情况较着优化。构成政策情况、手艺情况、载体建立、宣扬推行等相和谐的开展情况。

  ——远期目的(到2020年)

  (1)财产范围大幅提拔。到2020年,交易额到达8000亿元,年均增速到达30%以上;网络零售交易额1200亿元,年均增速到达35%以上。

  (2)使用普遍。全市普及率超越90%,使用笼盖全市各范畴。

  (3)服务业开展优良。服务业支出超越1000亿元,年均增加25%以上;吸引30家以上国际知名电商地区总部或分支机构落户,搀扶100家以上沈阳外乡综合性和行业电商企业发展。

  (4)人才培养系统不竭健全。构成产业链人才培养系统,从业人员到达100万人以上。

  四、重点使命

  (一)鞭策服务业做大做强。安身沈阳市财产特征,重点环绕本市制造业、商贸畅通业、糊口服务业等优势产业使用需求,鼎力引进和培养服务企业,完美全市产业链情况,动员在焦点财产的使用。根据沈阳当地消耗需求,大力支持和鼓舞复兴云购、网上兴盛等满意当地居民消费需求的服务业开展;环绕服务链建立,主动标准和完美支持和衍生服务业开展,鞭策电商物流、付出、认证、数据阐发等企业不断发展。

  专栏2:开展服务业次要标的目的

  1、大力发展买卖服务业。引进出名买卖服务企业,环绕沈阳市产业链缺失和关键环节,引进和培养一批优势联系关系企业和龙头企业,重点加大对买卖服务平台企业的引进力度;搀扶当地买卖服务企业,从当地买卖服务企业当选出若干家具有必然范围、已在本地构成必然品牌影响力的企业,停止重点培养和搀扶,以点带面片面提拔沈阳市买卖服务业开展程度。

  2、放慢培养支持及衍生服务业。经由过程对外引进和对内培养的路子提拔沈阳市支持及衍生服务业程度。对外主动引进出名物流配送、安全付出、认证名誉等支持服务企业,以及代运营、数据阐发、网站设想等衍生服务业,对内重点培养林科信息技术等当地电商支持衍生服务企业和项目,逐渐完美沈阳市支持及衍生服务链。

  (二)健全大众服务体系。分离沈阳市聪慧城市建设,主动落实“互联网+”行动计划,在根底网络、数据处理、电子付出、都会物流、名誉信息等方面完美基础设施情况。订定出台增进沈阳开展的搀扶政策和标准规范系统框架。以浑北国家树模基地、于洪区永安新城国度树模基地、沈阳寰宇产业园、东中街龙之梦大厦及和平区时期大厦为重点,打造一批具有必然范围、财产配套齐备、多功能、多业态、多层级的园区,鞭策载体建立和财产会聚开展。整合当局相干资本,主动搭建物流、付出、名誉、金融、统计监测、数据整合、立异孵化等大众服务平台。

  (三)增进使用提高深化。在制造业范畴——撑持消费制造企业深化物联网、云计较、大数据、三维(3D)设想及打印等信息技术在消费制造各环节的使用,成立与客户体系对接的网络制造管理体系,面向网络消费者个性化需求,开展“以销定产”及“个性化定制”生产方式。在农业范畴——撑持农业生产的信息技术服务立异和使用,完美农副产品物流配送系统,使用拓宽农产品贩卖渠道,鞭策沈阳特征农产品使用。在商贸范畴——鼓舞有条件的大型零售企业创办网上商城,撑持中小零售企业与平台优势互补,增进线上买卖与线下买卖交融互动,鞭策各种专业市场建立网上市场。在社区及糊口范畴——主动使用展开便民利民服务,撑持面向城乡居民社区供给完美的付出、物流等物流配套服务,鞭策好进社区、进病院、进院校。

  五、产业布局

  基于沈阳市各区、县(市)区位散布、经济特性、优势产业和开展近况,根据各有偏重、优势互补、协同开展的原则,主动打造沈阳财产开展的地区生态系统。

  (一)重点打造使用示范区。操纵和平区商贸、金融、会展、传媒等现代服务业财产优势资本,主动开展聪慧商街、互联网金融、智能会展等服务新业态,实现现代服务业与交融开展;依托沈河区中街、五爱、南塔商圈会萃的大量商贸服务资本,搀扶现有传统商贸企业经由过程自建或协作方法开展线上服务,实现商贸服务立异使用;依托大东区华晨宝马等四大整车厂及沈阳造币厂等制造业企业成立自力平台开展,主动促进共达小商品大世界、北大营海鲜市场等专业市场及新玛特购物休闲广场、大悦城等大型商场上线运营,促进在商贸及制造业范畴使用;环绕铁西区配备制造业、生产性服务业等优势产业,主动促进沈阳机床、沈鼓集团、弘远集团、北方重工等制造业企业操纵强化供给链管理,落实“互联网+制造业”;鞭策沈北新区工业企业转型晋级,打造配备制造业特征平台,重点撑持生产性服务业智能平台“紫云台—国外产业淘堡网”和禾丰牧业、九州通等使用企业发展,实现制造业在线采购与贩卖。

  (二)重点打造服务会聚区。在和平区长白岛或条件成熟地区开展一批功用完美的楼宇,会萃企业资本,完美融资、人材、物流支持系统,开展主题孵化园区;分离沈河区东部新城“创智谷”功用区发展战略,进一步打造聪慧科技及产业园;充分利用皇姑区丰硕的教诲文明资本、坚固的信息技术根底等优势,主动增进校企协作,增强人才培养,提拔范畴的科技立异才能;主动打造大东区龙之梦大厦,逐渐促进物流系统、名誉系统、尺度系统、认证承认、付出结算系统建立;依托于洪戋戋位、交通、物流及配备制造等传统产业优势,大力发展物流服务业和生产性服务业,放慢鞭策国际物流港、沈阳铁路综合货场、陆港物流园、深国际物流企业园等当代物流园区建立,成立包罗在线买卖、电子付出、仓储物流、供给链融资等功用在内的全链条B2B垂直类买卖及服务体系,成为东北地区B2B生产资料及工业品运营、结算与物流分拨中心;依托浑南区位、财产、科技、地盘和政策优势,以“聚强企、促使用、建平台、优情况”为工作重点,打造和创业孵化会萃区;依托苏家屯区空港优势,尽力打造东北亚跨境商业基地、聪慧物流服务基地、保税物流园区,放慢促进五洲城、百利威项目建立;依托雨润、美的、海尔物流园,重点促进沈北新区综合物流园建立,提高物流信息与管理技术服务程度,开展第四方物流。

  (三)重点打造县域立异区。辽中县重点放慢信息网络、物流配送、冷链仓储等基础设施建立,依托农产品博识加工园、辽中商贸会聚区等,主动开展涉农使用;新民市重点依托农产品深加工等财产集群,构建大型专业平台,在胡台东北城项目基础上,打造面向东北经济区的尾货及进口商品大型平价商贸区等,以大民屯蔬菜物流中心、公主屯鲜蛋批发市场为根底,促进成立大宗农产品交易平台;康平县重点阐扬卧龙湖生态旅游、特征农业、塑编、新材料等天然优势及财产优势,重点打造“康平旅游服务平台”、“康平现代农业开展平台”等特征平台,大力发展特征范畴使用;法库县重点建设东北食粮大市场、国外陶瓷谷大市场等大宗商品现货电子交易平台,主动推行在陶瓷、通用航空、乳制品加工、绿色食品加工等范畴的普遍使用。

  专栏3:促进财产会聚区协同开展

  1、建立浑北国家树模基地。主动构建以总部企业为焦点,以物流配送和服务型企业为支持的财产系统。重点促进普洛斯国际快递产业园、安博、嘉民、亚马逊东北以及京东、苏宁、凡客诚品、唯品会等地区总部及配套服务项目;重点引进第三方服务平台、第三方付出、软件开辟、平台建立、代运营服务、人材培训等服务企业,打造全产业链会萃区;放慢大众服务平台建立,完美大厦配套功用和办公情况,构建孵化器平台及人才培养平台。

  2、建立于洪永安新城国度树模基地。阐扬于洪区位交通、商贸物流和配备制造配套财产等优势,完美以永安新城为焦点的平台载体,大力发展物流等服务业;充分发挥沈阳国际物流港、沈阳铁路综合货场等天下公路货运关键的优势,将沈阳国际物流港打形成以铁路关键为根底,公路、空港物流为弥补,大宗货物运输为特征,第三方物流会聚和动力资源整合为焦点,先辈物流科技为使用的国家级物流示范园区。

  3、建立东中街龙之梦大厦。以东中街开展为根底,以大厦建立为龙头,成立东中街财产集群。一方面,促进东中街线下企业上线运营。以沈阳大悦城“我买网”等运转平台为先行先尝尝点,指导和鼓舞大商新玛特、新世界百货、天润广场等重点商贸企业发展线上线下分离的O2O新模式。另一方面,逐渐完美支持系统建立。以龙之梦大厦为根底,逐渐促进地区物流系统、名誉系统、尺度系统、认证承认、付出结算系统建立。

  4、建立沈阳寰宇产业园。操纵信息网络技术,整合各种资本,勤奋将沈阳寰宇产业园建立成集买卖、付出、仓储、物流为一体的产业园区,为业务流程中的各方搭建一个同享、共用、互通的静态平台和物流资本集成服务平台,打造具有会聚效应的服务产业园区。

  5、建立制造业产业园。以铁西、嘉泰产业博览城、铁西IDC数据中心以及东药、红梅、沈化等企业搬家后遗留的厂房楼宇资本及现有设备为根底,鼎力鞭策建立制造业产业园,鼎力鞭策东北交易中心、汇能金属交易平台、奇辉配备制造业物流协同功课平台、陌贝淘堡工业品在线交易平台、金属等功用性平台建立。

  六、重点工程

  (一)制造业“互联网+”使用增进工程。以“沈阳财产带”、“特征国外沈阳馆”和“辽宁电商网”建立为重点,动员配备制造业、汽车及零部件等重点财产使用开展。逐渐建立汽车制造业、配备制造业等行业平台,鼓舞宝马、通用、北方重工、特变电工等大型企业成立行业共用的平台。撑持制造企业经由过程第三方交易平台拓展营销模式,如撑持北恒铜业、星河铜业、中冶机器、中铝等骨干企业操纵生产资料平台展开线上线下相交融的贩卖模式。指点大型主干制造业企业发展供给链,动员产业链上下流企业发展。

  (二)农特产物先导工程。操纵新民果蔬财产、辽中蔬果花草财产、法库“牛县”、康平花生等优势产业,将本市农副产品、特征产物在出名平台上展现和贩卖,培养当地特征农业平台,打造“东北货”沈阳特产馆,撑持沈阳小韩蔬菜专业合作社等平台建立,逐渐建成乡村产物贩卖价值链。鞭策三农聪慧服务平台、农产品质量安全监管平台等建立,增进聪慧农业开展。主动培养农产品畅通协作构造,倡导建立农人贩卖合作社,展开农特产物试点工作,动员更多农户操纵扩大贩卖,增长支出。

  (三)使用提高“四进工程”。进阛阓,促进传统百货、超市等零售业与的互动开展,重点撑持九龙港集团“沈阳港”、兴盛大家庭等传统零售百货业展开使用。进市场,鼓舞专业批发市场和日用消费品交易市场展开线上业务,阐扬U鞋库等平台的树模动员感化。进社区,经由过程聪慧社区建立,完美一卡通功用,为社区使用供给安全、便利的网上支付和手机付出手腕。进糊口,逐渐拓展手机预定登记、网上缴费、家政服务、小额付出等功用,撑持各民生范畴操纵服务苍生,便当居民生活。

  (四)特征平台促进工程。一是制造业电商平台,鞭策建立一批当地特征制造业电商平台,将产业淘堡网、陌贝网等做大做强,成为享誉天下以致世界的产业第三方电商平台,撑持配备制造、汽车等优势产业成立电商平台并逐渐开展完美。二是当地电商付出平台,鉴戒上海“付费通”模式,由当局特定机构结合公用事业单元、银行以及企业,配合出资建立专业化电子付出公司。打造东北三省开展中买卖量及交易额最大、笼盖面积最广的焦点结点交易平台。三是云计较和大数据平台,分离聪慧城市建设,撑持东网科技、强大网络等企业主动促进云计较、大数据等信息技术使用与功效转化,成立高端使用支持平台。

  (五)群众创业促进工程。依托浑北国家树模基地“创业梦工厂”,成立沈阳孵化中心、创业中心和人材失业创业见习基地。依托沈北新区大学城会聚打造人材孵化培训基地。鉴戒杭州“三三制”原则,大学生创业0门坎等政策,出台我市撑持创业的政策,实现创业便当化;设立创业孵化指导基金,指导社会资本投入;为成长性好的电商企业供给融资撑持与协助,落实搀扶小微企业发展的各项税收优惠政策,加强开展情况的吸引力和凝聚力,营建群众创业万众立异的浓重气氛。

  专栏4:促进人材系统建立

  1、完美使用教诲系统。充分利用沈阳的教诲资源优势,经由过程调解各相干院校财产相干专业设置、增长专业人才招生范围、完美专业课程摆设、撑持有条件的企业与科研院所、高校协作成立教诲理论和培训基地,强化人才培养的针对性、理论性和实用性。

  2、构建专业培训系统。鼓舞行业构造、专业培训机构和企业,展开有针对性、个性化、定制式的人材培训及岗亭才能培训。依托沈北新区大学城会聚打造人材孵化培训基地,率先构成区域性人材培训基地,为沈阳市开展供给人材培训服务及人才资源保障。

  3、成立人材引进机制。订定人材专项引进法子,加大人材引进力度;经由过程与人材服务机构、专业院校、培训机构的对接主动引入急缺人材;依托重点工程、重大项目、重点学科和科研基地,加大本市领军人物、研发专家、初级管理和技术人才的引进力度。

  (六)物流片面晋级工程。一是重点打破快递最初100米。开展配合配送,经由过程推行智能快递柜、设置快件自提点等方法,重点处理物流结尾配送成绩,建立笼盖全市的快递结尾服务网络,处理最初100米成绩。二是片面促进乡村物流晋级。撑持快递企业拓展乡村业务,增强乡村物流基础设施跟尾、建立;成立范畴更大的农产品绿色通道,搀扶一批农产品畅通企业;促进农副产品仓储物流配送中心建立。三是促进物流信息化建立。放慢物流大众信息平台建立,主动促进全社会物流信息资源的开发利用,促进配备制造业等行业建立和使用物流大众信息平台。

  (七)跨境促进工程。成立跨境各部门协同羁系政策系统,建立以跨境通关服务为核心内容的大众服务平台,依托现有资本,打造各部门法律联动的跨境综合尝试区。立异羁系模式、优化通关流程及配套政策,处理跨境B2C零售出口、B2B2C保税进出口业务面对的政策、通关、结汇、退税等成绩。依托浑南“国度树模基地”主动鞭策跨境商业建立,构成具有必然知名度和影响力的跨境平台和管理体系,撑持指导本市外贸企业操纵跨境展开对外贸易,加大沈阳产物境外贩卖的市场拓展力度。

  (八)大宗商品增进工程。打造大宗商品交易平台。以北方煤炭交易市场、辽宁炉料交易市场、盈盛贵金属交易市场、东北亚镁质质料交易中心为依托,开展商业要素市场;进一步完美物流仓储、配送、付出等配套功用,把北方煤炭市场等传统大宗商品市场打造成为集信息公布、价钱构成、买卖结算等功用于一体的交易平台,力图构成东北地区以致全国有主要影响力的商品交易中心和价钱构成中心。鞭策成立大宗商品付出平台和资金清理中心,成立统一的保证金和货款清理中心,实现对大宗商品的有用羁系。

  (九)支持系统完美工程。一是促进互联网主干直联点建立。放慢都会信息网络设备晋级革新,促进3G、4G网络建立,扩大无线网络笼盖;放慢乡村传统网络革新,实现“村村通”,打造以有线宽带为主、无线为辅的乡村网络体系。二是成立统计轨制。鉴戒上海等地企业存案轨制,逐渐成立统计监测信息数据库,实时公布行业市场开展数据和预警信息。三是构建可信买卖大众服务体系。为消费者供给市场主体身份信息检验及同享、网上产物或服务信息检验及同享、网上交易过程信息证据保全、网上维权等大众服务。

  七、保障步伐

  (一)构造保障。成立统一完美的构造管理机制,“沈阳市创立国度树模都会事情领导小组”卖力兼顾促进各项工作;建立健全鼓励查核机制,将事情归入相干部分年度工作查核指标体系。

  (二)政策保障。由全市卖力部分牵头,相干部分共同,把政策促进作为开展的主要根底事情,片面启动全市政策、法例建立,重点撑持会聚区建立、配套支持系统建立、人才培养、培训、引进、使用增进等重点工程。

  (三)资金保障。从科技立异、新兴产业、服务业、两化交融等相干财产专项资金中赐与财产响应撑持;将列入市政府指导投资目次,以当局资金为指导,与银行信贷和社会投资相结合,勤奋搭建企业投融资服务平台。

  (四)宣扬指导。勤奋营建气氛,构造系列范畴高峰论坛、主题演讲和专题培训,提高全民对的熟悉程度。增强宣扬推行,强化网络形象,提高沈阳产物在天下的影响力。

  附件:名词解释

 

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  名词解释

  (1):指操纵计算机技术、网络技术等现代信息技术停止的商务活动。的素质仍是商务,但在现代信息技术支持下,比拟传统商务具有高效率、个性化、用度低、全天候、全球性等优势,更易于满意消费者个性化、多样性的消耗趋向。按照买卖主体组合可将分别为若干种模式,常见的模式有:企业对企业(B2B)、企业对当局(B2G)、企业对消费者(B2C)、个人对消费者(C2C)等4种。今朝正在快速鼓起的模式有:线上到线下(O2O)、挪动、跨境等。

  (2)B2B(企业对企业):“B2B”是“Business To Business”的简写,指企业与企业之间经由过程互联网停止产物、服务及信息的交流。如阿里巴巴是国外以致世界上这一模式的领军者。

  (3)B2C(企业对消费者):“B2C”是“Business To Customer”的简写,指企业对消费者的模式。如天猫商城、京东商城等。

  (4)C2C(个人对消费者):“C2C”是“Consumer to Consumer”的简写,指买方和卖方均为个人,由个人主导的网上贩卖方法。今朝,C2C次要依托于淘宝网、拍拍等第三方网络零售交易平台停止。

  (5)O2O(线上到线下):“O2O”是“Online To Offline”的简写,指将线上的消费者带到理想的消耗场所,即在线付出购置线下的商品和服务,再到线下的消耗场所获得。O2O模式是与传统商务、网络经济与实体经济交融的详细表现。

  (6)挪动:指操纵手机、PDA及掌上电脑等无线终端停止的。它将因特网、挪动通讯手艺、短距离通讯手艺及其它信息处理手艺完善的分离,实现随时随地、线上线下的购物、付出及其他各类相干的综合服务活动。

  (7)跨境:指操纵分属差别关境的买卖主体,经由过程平台告竣买卖、停止付出结算,并经由过程跨境物流投递商品、完成买卖的一种国际商业活动。

  (8)服务业:指陪伴的开展、基于信息技术衍生出的为活动供给服务的各行业的汇合,其由买卖服务业、支持服务业和衍生服务业组成。此中,买卖服务业主要指平台服务业,即操纵本身具有和运营的平台为其他经济活动主体供给活动相干服务的平台企业。支持服务业指为活动供给支持服务的企业,包罗物流配送、安全付出、认证名誉等。衍生服务业是指伴随着快速开展衍生出的服务业,包罗代运营、数据阐发、网站设想、信息技术、营销等。

  (9)云计较(Cloud computing):指基于互联网的相干服务的增长、利用和托付模式,凡是触及经由过程互联网来供给静态易扩大且常常是虚拟化的资本。

  (10)大数据(Big data):指无法在可接受的工夫范围内用通例软件东西停止捕获、管理和处置的数据汇合。特征在于对海量数据停止分布式数据发掘等专业化处置。

  (11)物联网(The Internet of things):指经由过程各类信息传感装备,按商定的和谈,把任何物体与网络相连接,停止信息交流和通讯,以实现对物体的智能化辨认、定位、跟随、监控和管理的一种网络。

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Written By: boyu boyu
Date Posted: 2016-3-7
Number of Views: 1915
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